新中國成立70周年 細數清潔能源發展取得的偉大成就

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        國慶節前,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家能源局局長章建華、國家能源局發展規劃司司長李福龍、國家能源局電力司司長黃學農分別介紹了中華人民共和國成立70周年能源發展成就有關情況,并答記者問。

 

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        章建華介紹,新中國成立70年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國能源領域自力更生、艱苦奮斗,攻堅克難、開拓進取,取得了舉世矚目的偉大成就。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央創造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,為我國新時代能源發展指明了前進方向,開辟了中國特色能源發展新道路。具體體現在以下五個方面。

 

        一是在能源生產方面,實現了從供給短缺到總體寬松的巨大轉變,走上了多輪驅動強勁、保障體系完善的新道路。70年來,我國能源供給結構持續優化、質量不斷提升,形成了煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動的多元供應體系,從能源工業基礎的“一窮二白”發展成為世界能源生產第一大國。2018年,我國一次能源生產總量37.7億噸標準煤,是1949年的158倍,年均增長7.6%。其中,煤炭產量36.8億噸、原油產量1.9億噸、天然氣產量1600億方、發電量71118億千瓦時,分別比1949年增長114倍、1574.9倍、22894.7倍、1652.9倍;煤電、水電、風電、太陽能發電裝機容量居世界第一,核電裝機容量世界第三、在建規模世界第一,清潔能源發電裝機占比提高到40%左右;建設了西氣東輸、西電東送、北煤南運等重大通道,形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源管網。

 

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        二是在能源消費方面,實現了從一煤獨大到清潔綠色的巨大轉變,走上了節能降耗、集約高效的新道路。受我國能源資源稟賦的影響,新中國成立初期,煤炭占全國能源消費總量的比重始終在90%以上;改革開放后近三十年時間里,這一比重基本在70%以上。黨的十八大以來,我們堅決落實節能優先方針,把節能貫穿于經濟社會發展全過程各領域,加快推動形成能源節約型社會,傳統能源利用方式加速轉變,清潔低碳轉型步伐明顯加快,形成了“兩下降”“三提升”的良好態勢:煤炭消費比重下降9.5%,歷史性降至60%以下;單位GDP能耗下降23.3%;非化石能源消費比重提升至14.3%,天然氣消費比重提升至7.8%,電力占終端能源消費的比重提升至25.5%。

 

        三是在能源技術方面,實現了從跟隨模仿到并行引領的巨大轉變,走上了動力轉換、創新發展的新道路。70年來,經過引進吸收和自主創新,我國能源系統技術裝備水平不斷提升,千萬噸煤炭綜采、三次采油和復雜區塊油氣開發等技術裝備達到世界領先水平;建成了全球最大的清潔煤電體系,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;建成了全球規模最大的電網,安全運行水平、供電可靠性位居世界前列;新建三代核電機組綜合國產化率達到85%,深水鉆探、頁巖氣勘探開發等技術實現重大突破,一大批代表國際先進水平的重大工程建成投產;“互聯網+”智慧能源、儲能、綜合能源服務等一大批能源新技術、新業態、新模式加快培育、蓬勃興起,成為中國創新創造的熱點。

 

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        四是在能源體制方面,實現了從計劃管理到市場為主的巨大轉變,走上了深化改革、推進治理體系和治理能力現代化的新道路。改革開放以來,我國對能源生產經營、價格、投融資、外貿、管理體制等進行了大刀闊斧的改革,有效競爭的市場結構和市場體系不斷健全完善。煤炭行業取消了重點電煤合同,實現了電煤價格并軌,建成了市場化的煤炭交易體系;大力推動電力體制改革,完成了政企分開、廠網分開、主輔分離等標志性改革任務,電力市場化建設覆蓋全國、縱深發展;積極推進油氣體制改革,礦權流轉、原油進口資質、油氣管網設施開放等重要改革舉措相繼出臺,改革紅利廣泛惠及各類市場主體和廣大人民群眾;中石化、中石油、國家電網、中海油、國家能源集團等能源企業,綜合實力、品牌價值等在全球領先;深化能源領域“放管服”改革,能源治理方式由項目審批為主向戰略、規劃、政策、標準、監管、服務并重加快轉變。

 

        五是在國際合作方面,實現了從相對封閉到全方位開放合作的巨大轉變,走上了共商共建共享、深度參與國際能源治理變革的新道路。70年來,我們積極服務對外開放大局,全面發展同世界各國的能源交往合作,著力推進“一帶一路”能源合作,廣度深度不斷拓展。建成了五大國際油氣合作區、四大油氣進口戰略通道,一大批先進能源技術裝備走出國門、走向世界。與能源憲章、國際能源署、國際可再生能源署等國際能源組織實現了密切合作,倡導建立“一帶一路”能源合作伙伴關系,推動成立上合組織能源俱樂部,成功舉辦中俄能源商務論壇、G20能源部長會、APEC能源部長會、國際能源變革論壇等國際性活動,建立雙邊合作機制58項,參與多邊合作機制33項,在世界能源舞臺唱響了中國聲音。

 

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        李福龍在答記者問中提到,中國是一個負責任的發展中大國,是應對氣候變化的積極參與者和貢獻者。習近平主席多次在相關的國際會議上代表中國政府向世界承諾,到2030年前后,中國的二氧化碳排放將達到峰值,并且要爭取盡早達峰。到2020年和2030年,非化石能源占一次能源消費總量的比重要分別達到15%和20%左右。這些年,我們國家始終堅持清潔低碳的發展方向,大力發展非化石能源,推動能源清潔低碳轉型,提高能源效率,減少污染物排放,減少二氧化碳排放,保護生態環境,促進人與自然和諧發展。

 

        關于綠色能源發展問題,我國的清潔能源,包括風電、光伏發電這些非化石能源發展得非常快。到2018年,非化石能源占一次能源消費總量的比重已經達到了14.3%,經過今明兩年的繼續努力,可以實現到2020年15%的發展目標。“十四五”能源發展規劃的研究工作當中一個很重要的發展目標和任務還是著力加大力度,壯大清潔能源產業,為實現2030年非化石能源占一次能源消費比重達到20%的目標奠定堅定基礎。

 

        章建華強調,要深化能源綠色的合作,進一步推進可再生能源、清潔能源、智能電網和智慧能源方面的合作,研究綠色能源和綠色金融相結合的政策。中國目前和歐盟、英國、法國、芬蘭等國家在綠色能源、可再生能源、新能源等方面交流合作非常頻繁。要按照國際規則和標準,以開放、綠色、廉潔理念來推動多邊、雙邊以及第三方合作。

2019年9月29日
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來源:元一能源

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